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  民主法制領域和社會治理體制改革、行政體制改革、經濟體制綜合改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革……記者近日獲悉,我市確定的今年62類全面深化改革任務已經全部啟動。梳理我市各領域改革的進展,亮點頻現。其中,幹部超職數配備和提前離崗整改工作將於年底前完成整改任務。
  農村集體土地所有權
  登記發證已完成
  在農村綜合改革方面,農村土地承包經營權確權登記全面展開,目前有1520個村已完成調查摸底,31個村完成了實測。而且,我市農村集體土地所有權登記發證工作已全部完成,通過了省里的檢查驗收,登記發證1.4萬多宗。
  在財稅金融體制改革方面,我市全面公開市、縣(區)財政總預決算、部門決算和“三公”經費預決算,市級財政及各部門支出預算全部細化公開至功能分類的項級科目,進一步提高了財政透明度。同時,我市還積極穩妥發展民間融資機構,5家民間資本管理公司開業運營。山東金融資產交易中心也已建成並正式運營,掛牌交易額已達390億元。
  市縣公益類事業單位
  分類已基本完成
  在行政體制改革方面,我市扎實推進政府機構改革,出台了《關於濟南市人民政府職能轉變和機構改革的實施意見》、《關於縣(市)區政府職能轉變和機構改革的意見》,制定了市衛計委、工商局、質監局“三定”規定。而且,我市還推行行政權力清單制度,確定年底前完成行政權力清單目錄和權力運行流程圖的審核確認,明年一季度正式向社會公佈。
  行政審批制度改革,也是行政體制改革的重要一環。據瞭解,我市調整減少了行政許可項目30項、行政備案27項、行政確認9項、審批要件148項。與此同時,還扎實推進事業單位分類改革,市和縣(市)區公益類、生產經營類事業單位分類工作基本完成。
  截至9月新登記市場主體
  同比增加近七成
  在城鄉建設管理和生態建設體制改革方面,我市著力解決城市建設管理難點問題,制定了處理國有土地上歷史遺留無證住宅問題的意見和配套制度,已妥善處理歷史遺留無證住宅總量的10%。而且,土地管理制度改革也在扎實推進,在歷城開展了徵地預存款制度改革試點。
  在經濟體制綜合改革方面,我市實施了商事登記制度改革。數據顯示,截至9月份,新登記市場主體達7.79萬戶、註冊資金811.27億元,同比分別增長了67.9%和228.4%。而且,我市還放寬了市場準入,研究提出了高新區民營資本、綜保區外資“負面清單”草案。
  幹部提前離崗整改年底前全部完成
  在文化體制改革方面,我市研究提出了關於建立黨委和政府監管國有文化資產管理機構的初步意見,成立了市網絡安全和信息化工作領導小組,制定了《關於進一步加強改進新聞監督的實施意見》。
  在紀律檢查體制改革方面,我市創新了民主評議體系,首次把政風行風評議拓展為黨風政風行風評議,推動民主評議工作“全覆蓋”。
  在黨的建設制度改革方面,我市建立完善了幹部綜合考核評價機制,改進科學發展綜合考核,加大了資源、環境、民生等方面的考核權重,並將全面深化改革任務納入了考核體系。而且,濟南還深化幹部監督管理制度改革,清理規範了黨政領導幹部在企業和行業協會兼職(任職),開展了幹部超職數配備和提前離崗整改工作,年底前全部完成整改任務。(本報記者 王端鵬)  (原標題:幹部超職數配備年底前整改完)
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